執法記錄儀千萬別成“馬后炮”
- 發布日期:2020-09-26
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城管隊員執法時與商販發生沖突在國內多個城市屢見不鮮。為規范城管執法隊員執法行為,方便執法取證、維護公正性、保護商販等當事人的合法權,西安市將在年底前,給全市一線城管執法人員全部配備執法記錄儀。
在21世紀,互聯網盛起,微信、微博、各種手機應用迅速發展。前不久,“110隨手拍”“交通違法記錄儀”趕上“趟兒”,博了無數眼球,賺盡了風光。今日,城管隊員也迎來了全新的明天:西安市將在年底前,給全市一線城管執法人員全部配備執法記錄儀。
這種記錄儀,不同于傳統的攝像機。執法記錄儀比手略小,可拍視頻、拍照片,也可錄音。可連續工作8至10小時。夜間能在7米內清晰拍攝人的面部特征,15米內能拍清楚人的輪廓。“執法隊員要自進入執法現場開始記錄,執法活動結束時停止。不能對自己有用就記錄,沒用的就不記錄。”
眾所周知,城管隊員執法一直面臨著巨大的壓力。縱觀新聞,對于城管隊員執法的指責多于表揚,城管隊員與商販之間的“戰斗”像一出歷史劇---跌宕起伏,扣人心弦。城管隊員執法的詬病也就一直成為了相關部門的心病。例如,2014年9月,城管與商販大媽當街互跪,稱“我也不容易”;2014年10月,“鄱陽城管暴力執法圍攻毆打婦女”的視頻在網上流傳,引發網友關注,城管隊員一時被眾人的唾沫所淹沒。而每每“出事”后,總還有萬能的“臨時工”頂替,更是成了眾人笑柄。
可以說,執法記錄儀的出現對于執法隊員和商販都是好消息,因為這像一部全天候無休眠的監控器,不僅能為執法過程中出現的爭議提供依據,更能對執法人員的個人行為、工作作風起到監督作用。
然而,執法記錄儀暴露出的問題也不容小覷。比如,部分執法隊員對于佩戴記錄儀積極性不高,甚至有抵觸情緒,這就讓執法記錄儀形同虛設,成了形式主義,更是對資源造成重大浪費;其次,部分隊員對于執法記錄儀使用方法不了解,存在使用不規范的情況。主要又體現在執法言行不規范、未充分保障商販的陳述和申辯權等;再次,執法單位存在執法記錄儀管理制度不健全的情況。對執法記錄信息和儲存制度不明確,雖然表示執法的內容不能刪除,但是剪接、剪輯、篡改、偽造等情況還是個別存在,影響了執法記錄信息作為證據使用的規范性和合法性。
總之,無論是隨手拍,抑或是違法記錄儀,對于工作的效率是絕對有幫助的。但是,改進工作作風,獲得大部分人的滿意靠的還得是“用心”。城市管理任重而道遠。
俗話說:“行百里者半九十”,執法記錄儀最終是否淪為“馬后炮”,考驗的是是否有一鼓作氣的氣勢和不半途而廢的決心。